Депутаты фракции ОСДП предложили запустить в Казахстане сеть безопасных точек для женщин и детей, столкнувшихся с домашним насилием или преследованием. Проект под названием PANA планируют реализовать на базе магазинов, аптек и других объектов в шаговой доступности. Соответствующий депутатский запрос направлен руководителям двух министерств, передает ru.malim.kz.
Авторы обращения отмечают, что, несмотря на ужесточение законодательства в сфере защиты от семейно-бытового насилия и сталкинга, существующие механизмы зачастую начинают действовать уже после совершения правонарушения.
По мнению депутатов, в первые минуты после нападения или во время преследования пострадавшие не всегда могут обратиться в полицию. У человека может не оказаться телефона, денег или возможности быстро добраться до ближайшего отделения.
Для решения этой проблемы разработан общественный проект PANA, название которого переводится как “укрытие” или “убежище”.
Как будут работать безопасные точки
Инициатива предусматривает создание сети “Точек доверия” на базе магазинов у дома, аптек, офисов ОСИ и КСК.
Предполагается, что такие объекты будут обозначены специальным знаком PANA. Женщины и дети, которым угрожает опасность, смогут обратиться туда за помощью.
Согласно предложенному протоколу “Три шага”, сотрудники безопасной точки должны будут укрыть пострадавшего в служебном помещении, не допустить контакта с агрессором, оказать первую помощь и вызвать соответствующие службы.
Депутаты подчеркивают, что проект не требует бюджетного финансирования, поскольку предполагается использовать уже существующую инфраструктуру.
В обращении также говорится, что Министерство внутренних дел поддерживает инициативу, а сотрудники безопасных точек смогут получить официальный статус общественных помощников МВД.
Предполагается, что они будут находиться на стационарных постах с видеонаблюдением по 12 часов в сутки.
Почему депутаты требуют доступ к цифровой платформе
Одним из главных условий реализации проекта авторы запроса называют подключение к системе FSM Social, которая объединяет прокуратуру, МВД, центры поддержки семьи “Жануя” и кризисные центры.
По замыслу инициаторов, интеграция позволит оперативно передавать сигналы о насилии или преследовании сразу нескольким государственным службам.
Кроме того, цифровая система должна фиксировать обращения и действия общественных помощников, обеспечивая прозрачность их работы.
Авторы запроса считают, что такой механизм также поможет снизить риски сокрытия случаев насилия на местном уровне.
При этом депутаты утверждают, что подключение безопасных точек не создаст угрозы персональным данным. По их словам, общественные помощники смогут только отправлять первичные сигналы, не получая доступа к государственным базам.
Пилотный проект хотят запустить в трех городах
Согласно депутатскому запросу, к запуску проекта PANA уже готовы Астана, Кокшетау и Темиртау.
Однако авторы обращения заявляют, что Министерство труда и социальной защиты населения и Министерство культуры и информации препятствуют интеграции инициативы с платформой FSM Social.
В связи с этим депутаты потребовали предоставить проекту доступ к цифровой системе и выделить отдельный IP-адрес с односторонним техническим подключением для общественных помощников в трех пилотных городах.
Они также подчеркнули, что, по их оценке, подключение не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета, поскольку платформа уже функционирует.
Обращение адресовано министру труда и социальной защиты населения Аскарбеку Ертаеву и министру культуры и информации Арману Кырыкбаеву.
Авторы инициативы рассчитывают, что создание сети безопасных точек и ее интеграция с государственными службами позволят быстрее реагировать на случаи насилия и преследования.
Официальная позиция министерств по изложенным в депутатском запросе претензиям в предоставленном документе не приводится.